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República Dominicana: La emblemática experiencia eléctrica de Las Terrenas
Existe en el país la extendida creencia  de que  los dominicanos somos incapaces de administrar un sistema de generación adecuado para satisfacer la demanda energética nacional, y que además carecemos de una cultura de pago que garantice  la viabilidad financiera de este importante servicio. A esto se agrega  el pobre desempeño de  las autoridades del sector para ejecutar o facilitar diversos proyectos para  desarrollar fuentes alternativas que permitan reducir la dependencia  de los combustibles derivados del petróleo.

Sin embargo, en una pequeña comunidad de la provincia de Samaná, convertida durante los últimos años en el principal polo de desarrollo turístico de la Región Nordeste, el mito de la inviabilidad energética de la República Dominicana ha rodado por los suelos.

 

El Ingeniero Orsini Bosch y el personal de Luz y Fuerza

Ciertamente, en el municipio de Las Terrenas existe un sistema de suministro  eléctrico sin subsidio estatal  que garantiza energía 24 horas 7 días a la semana desde hace más de 18 años, donde se cobra  la energía servida y donde  se han puesto en marcha varios proyectos  para sustituir los derivados del petróleo y disminuir el costo  de generación, incluyendo la construcción del primer generador eólico comercial del país y la instalación de un parque para la generación con gas natural

Y otro detalle más insólito: la Distribuidora Luz y Fuerza de Las Terrenas  acaba de anunciar una disminución de 2 a 7 por ciento en su tarifa eléctrica, traspasando a sus usuarios una parte de los ahorros obtenidos por el aumento de un 17 a un 35  por ciento en  el uso de energía a base de gas natural. Y eso  ocurre en un momento en que las distribuidoras estatales se han visto obligadas elevar su tarifa en un 8 por ciento, luego de otro aumento de un 11 por ciento, a pesar de contar con un subsidio que en los últimos cinco años se ha tragado alrededor de cinco mil millones de dólares.

 

Ventas de energía eléctrica en Kwh por año.

Agréguele que el grupo eléctrico de Las Terrenas paga al Estado alrededor de 36  millones de pesos en impuestos cada año, impuestos que no pagan las demás distribuidoras, y entrega  el  3 por ciento de la energía cobrada al Ayuntamiento local, con lo cual se asegura un adecuado  servicio de iluminación pública. Además aplica  una política de responsabilidad social corporativa  que ha convertido a Luz y Fuerza en el principal soporte del desarrollo deportivo y de otras importantes  actividades sociales.

No es temerario afirmar que si en el ámbito nacional se pudiera replicar el modelo eléctrico de Las Terrenas el país podría lograr no solo una sustancial  mejoría en la calidad del servicio, sino también reorientar la gruesa inversión destinada a este barril sin fondo,  hacia los sectores estratégicos del desarrollo nacional, incluyendo la educación, la salud y el empleo productivo.

 

Cantidad de clientes por año.

 

 

Los dominicanos sí podemos

Es bueno apuntar que el  responsable de la exitosa experiencia eléctrica de Las Terrenas  no es un extraterrestre ni un experto contratado en Sudamérica, sino un ingeniero criollo egresado de Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra,  sobrino del ex presidente de la República, profesor Juan Bosch.

El ingeniero  José Oscar  Orsini Bosch, presidente de la compañía Luz y Fuerza y promotor de la Generadora Eléctrica de Samaná, de la Cogeneradora Eléctrica de Samaná y de la Generadora Eólica  de Las Galeras, emprendió  su proyecto empresarial en el  año 1992, cuando el poblado de Las Terrenas se alumbraba con “jumiadoras” y donde los pocos  privilegiados que contaban con plantas particulares, tenían que pagar por tres el precio de un kilovatio hora servido por la CDE, cuyas redes no llegaban a esa zona.

 

Mapa energético de la República Dominicana.

Es un hecho conocido que con la llegada de la energía de Luz y Fuerza, se inició el despegue turístico de Las Terrenas, que desde entonces ha multiplicado por cinco su población y se ha convertido en el buque insignia del producto turístico de Samaná.

 

Mapa energético de la región Noreste.

 

 

Contra viento y marea

Claro, el empresario Orsini Bosch ha tenido que luchar contra viento y marea  para desarrollar cada uno de sus proyectos. En los últimos años, la Superintendencia de Electricidad  ha recurrido a todas las maniobras posibles para sacarla del mercado eléctrico,  desde intentar quitarle una parte de su área de concesión, hasta prohibirle atender la demanda de nuevos proyectos  del sector  turístico en un  área donde ninguna otra compañía tiene capacidad para prestar esos servicios.

Edenorte, que no ha logrado operar un servicio decente en su área de concesión , se ha   prestado a vender energía subsidiada a una distribuidora apadrinada por el pasado superintendente Francisco Méndez, en El Limón, en una práctica que tiene todas las características de un intento de “dumping comercial” con fines inconfesables. Tanto así que la gerencia de Edenorte se ha negado, en contra de la Ley de Libre Acceso a la Información Pública, a mostrar el contrato acordado con la distribuidora Progreso El  Limón, que depende exclusivamente de la energía subsidiada.

 

En el municipio de Las Terrenas existe un sistema de suministro  eléctrico sin subsidio estatal  que garantiza energía 24 horas 7 días a la semana desde hace más de 18 años,

La  última bellaquería  de la Superintendencia contra Luz y Fuerza y contra la anunciada política  del  propio presidente de la República,  de fomentar la producción de energía no convencional,  fue engavetar la solicitud de permiso para utilizar la donación de una agencia  gubernamental de Estados Unidos para la construcción de las redes de transmisión a fin de aprovechar la electricidad más barata del generador  eólico de Las Galeras, construido en el año 2007.

Pero no es suficiente. Ahora Luz y Fuerza enfrenta una extraña alianza encabezada por el síndico local y dirigentes de organizaciones sociales de las Terrenas que reclaman una reducción de la tarifa eléctrica por encima de las propias posibilidades financieras de la empresa y que además han admitido públicamente que propondrán a la Superintendencia de Electricidad que le revoque la concesión para permitir que otras distribuidoras puedan operar en ese mercado.

Respeto el derecho que tienen ciertos  sectores de Las Terrenas de exigir energía más barata y un mejor servicio  para los usuarios de Luz y Fuerza, que es intrínsecamente más barato y más eficaz  que en cualquier otro punto del territorio nacional, pero pienso también que la sociedad dominicana tiene la obligación moral de defender el único modelo energético de factura netamente criolla que ha funcionado de manera eficiente en el país en los últimos 50 años.

 

El Autor

Luis José Chávez es periodista y politólogo y en dos ocasiones fue director de comunicación de la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE).

 

 Con la llegada de la energía de Luz y Fuerza, se inició el despegue turístico de Las Terrenas, que desde entonces ha multiplicado por cinco su población y se ha convertido en el buque insignia del producto turístico de Samaná.

 

  

 

Actualización: Presidente Fernández autoriza la concesión definitiva a la Compañía Eléctrica Luz y Fuerza de Las Terrenas

El presidente de la República, doctor Leonel Fernández, otorgó  a través de la Comisión Nacional de Energía (CNE) la licencia definitiva de concesión a la Compañía Luz y Fuerza de Las Terrenas para operar como  empresa distribuidora en el Norte y Este de la Península de Samaná.

El Contrato de concesión  fue firmado en representación  del Estado Dominicano por el licenciado  Enrique Ramírez, presidente  de la Comisión Nacional de Energía, quien fue autorizado mediante  Poder emitido el 22 de julio del 2011 por el Presidente   Fernández. Por la Compañía Luz y Fuerza firmó su presidente, el ingeniero José Oscar Orsini Bosch.

La concesión, que  establece un período inicial  de 20 años, le permite a Luz y Fuerza adecuarse  a la Ley General de Electricidad 125-01. Hasta ahora la distribuidora operaba bajo el marco legal de la “no objeción”, otorgado en el año 1993 por la entonces Corporación Dominicana de Electricidad.

Tras la firma del contrato, el ingeniero Orsini Bosch expresó  su agradecimiento al presidente Leonel Fernández por autorizar  la concesión definitiva y facilitar  que se superaran los escollos burocráticos que habían afectado el proceso. Expresó también un reconocimiento especial  a la buena voluntad y al   empeño personal del presidente de la Comisión de Energía, ingeniero Enrique Ramírez.

 

Enrique Ramírez y José Oscar Orsini Bosch durante la firma.

Orsini Bosch reafirmó el compromiso de garantizar  un  servible estable de energía, 24 horas 7 días a la semana, en las comunidades turísticas  de Las Terrenas, Las Galeras y El Limón, y contribuir al proceso de desarrollo integral de toda la Península Norte de Samaná.

Destacó que la firma del protocolo culmina un proceso iniciado en el año  1992, cuando el  proyecto Luz y Fuerza  se interesó  en invertir para llevar a la comunidad de Las Terrenas la energía eléctrica que hasta el momento no proveía el Estado Dominicano, “circunstancia que  imposibilitaba el desarrollo del formidable potencial turístico de esa franja de la provincia de Samaná”

Recordó que la  iniciativa  fue acogida con entusiasmo moderado  por una comunidad en la que en aquel momento  muy pocos creían  que podría convertirse en el más atractivo destino turístico de la Región Nordeste, como  lo   es ahora.  Hasta la llegada de Luz y Fuerza la pequeña población de Las Terrenas  y El Limón carecía del suministro energético  y las pocas familias que tenían  plantas eléctricas debían pagar un costo muy elevado para contar con el servicio.

El ingeniero Orsini Bosch dijo que “el nuevo reto de la empresa es consolidar el  proceso de renovación y crecimiento para reducir el costo  de la energía y garantizar una tarifa estable,  que cada día tenga menos dependencia de los precios internacionales del petróleo”.

Explicó que por esa razón el grupo  empresarial que preside promovió la instalación del primer generador eólico  comercial del país y la conversión de plantas Diesel y de Bunker C para la generación con gas natural. No obstante, advirtió que el Estado Dominicano debe establecer las garantías necesarias para que el  gas natural líquido y comprimido que se utiliza en el país llegue a todos los consumidores sin grandes alteraciones de precios, a fin de que se convierta en una real alternativa frente a los siempre cambiantes precios de los derivados del petróleo.

Dijo que ahora está a la espera del permiso para utilizar la energía eólica del generador instalado en Las Terrenas desde el año 2007 para que su uso pueda impactar positivamente  los precios del servicio en  Las Terrenas y El Limón.

Durante la firma del contrato de concesión, realizado en la  sede de la Comisión  Nacional de Energía, el ingeniero Orsini Bosch estuvo acompañado del licenciado Julio Cordero y de la licenciada Angela Orsini, ejecutivos de Luz y Fuerza.

 

Julio Cordero, Enrique Ramírez, José Oscar Orsini Bosch y Angela Orsini.

 

 

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